Souveräne KI in der Verwaltung – On-Premise oder gehostet in Deutschland

KI für Kommunen

Wir entwickeln KI-Lösungen für Städte, Gemeinden und Landkreise, die vollständig unter Ihrer Kontrolle bleiben: auf Open-Weight-Modellen (Qwen-basiert), betreibbar in der eigenen Infrastruktur oder in einem deutschen Rechenzentrum. Von der Machbarkeitsprüfung über Fine-Tuning bis zum sicheren Betrieb kommt alles aus einer Hand – inklusive Softwareentwicklung und Cybersecurity. NovaCon sitzt in Bad Camberg und arbeitet mit Verwaltungen im Rhein-Main-Gebiet und in ganz Hessen.

Warum KI in der öffentlichen Verwaltung

Der Personalmangel wächst, die Aufgaben bleiben. KI in der Verwaltung entlastet Ihre Mitarbeitenden dort, wo Routine Zeit frisst – ohne dass Daten das Haus verlassen müssen.

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Bürgerservice rund um die Uhr

Ein Behörden-Chatbot beantwortet wiederkehrende Fragen zu Öffnungszeiten, Formularen, Terminen und Zuständigkeiten – auch außerhalb der Sprechzeiten und in mehreren Sprachen. Die Stadt Offenbach setzt mit der KI-Assistentin "Emma" bereits eine solche Lösung im Bürgerbüro ein. Ihre Mitarbeitenden bekommen den Rücken frei für die Fälle, die echte Beratung brauchen.

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Aktenanalyse in Minuten statt Tagen

Aktenanalyse mit KI durchsucht Vorgänge, Bescheide, Bebauungspläne und Sitzungsunterlagen und fasst das Wesentliche zusammen – mit Verweis auf die Fundstelle im Originaldokument. Der Kreis Bergstraße nutzt KI unter anderem für die Analyse von Akten sowie für die Schlaglocherkennung im Straßenzustand. Die fachliche Entscheidung bleibt immer bei Ihren Mitarbeitenden.

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Verwaltungswissen an einem Ort

Dienstanweisungen, Satzungen, Protokolle, Fachverfahrens-Handbücher: Ein internes Wissenssystem beantwortet Fragen aus Ihren eigenen Dokumenten in natürlicher Sprache. Neue Kolleginnen und Kollegen sind schneller eingearbeitet, Wissen geht bei Ruhestand oder Stellenwechsel nicht verloren.

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Digitale Souveränität statt Abhängigkeit

Wir setzen auf Open-Weight-Modelle, die Sie selbst betreiben können. Kein Zwang zu einem US-Cloud-Anbieter, keine Blackbox, keine überraschenden Lizenz- oder Preisänderungen. Souveräne KI heißt: Sie entscheiden, wo das Modell läuft, wer Zugriff hat und wann etwas aktualisiert wird.

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Prozesse automatisieren, Personal entlasten

KI-Agenten übernehmen wiederkehrende Schritte: Eingangspost vorsortieren, Anträge auf Vollständigkeit prüfen, Daten zwischen Fachverfahren übertragen, Entwürfe für Standardschreiben erstellen. Das Ergebnis wird geprüft und freigegeben – der Mensch bleibt in der Verantwortung.

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Sicherheit und Compliance von Anfang an

Wir kommen aus der Cybersecurity und denken Betrieb, Rollen- und Rechtekonzept, Protokollierung und Härtung von Beginn an mit. Die Systeme sind für einen datenschutzkonformen Betrieb konzipierbar; der Betrieb innerhalb der eigenen Infrastruktur ist möglich, sodass keine Verarbeitung bei Dritten stattfindet. Zu NIS2 und Cyber-Resilienz informieren wir technisch und unterstützen bei der Umsetzung.

Was wir für Kommunen umsetzen

Von der ersten Pilotanwendung bis zur dauerhaft betriebenen Plattform: Bausteine für kommunale KI, die eine Stadtverwaltung im Rhein-Main-Gebiet ebenso einsetzen kann wie eine kleine Gemeinde – einzeln startbar und später zusammenführbar.

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Bürger-Chatbot für Website und Bürgerbüro

Ein Behörden-Chatbot, der ausschließlich auf Ihren freigegebenen Inhalten antwortet – Website, Formularserver, Satzungen, Öffnungszeiten. Mit Quellenangabe, Eskalation an Menschen bei unklaren Fällen und Auswertung der häufigsten Anliegen. Optional mehrsprachig und barrierearm.

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Dokumenten- und Aktenanalyse

KI-gestützte Auswertung von Akten, Bescheiden, Verträgen, Stellungnahmen und Sitzungsvorlagen: Zusammenfassungen, Fristen und Auflagen erkennen, Dokumente vergleichen, Antwortentwürfe vorbereiten. Jede Aussage bleibt bis zur Fundstelle nachvollziehbar.

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Internes Wissenssystem (RAG)

Ein durchsuchbares Gedächtnis Ihrer Verwaltung: Ihre Dokumente werden indexiert und über ein Sprachmodell abfragbar gemacht, ohne dass die Inhalte in ein fremdes Modell einfließen. Zugriffsrechte spiegeln Ihre Ämter- und Rollenstruktur wider.

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On-Premise KI im eigenen Rechenzentrum

Modell, Index und Protokolle laufen auf Ihrer Hardware oder der Ihres kommunalen IT-Dienstleisters. Wir beraten zur GPU-Auslegung, richten den Betrieb ein und übergeben dokumentiert. Für Daten mit hohem Schutzbedarf verlässt nichts das eigene Netz.

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Alternativ: Hosting in Deutschland

Wenn eigene Hardware nicht in Frage kommt, betreiben wir dieselbe Lösung in einem deutschen Rechenzentrum – getrennte Mandanten, verschlüsselte Ablage, klar geregelte Auftragsverarbeitung. Ein späterer Umzug auf eigene Systeme bleibt jederzeit möglich.

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KI-Agenten und Workflow-Automatisierung

Agenten, die mehrschrittige Abläufe übernehmen: Posteingang klassifizieren, Anträge vorprüfen, Rückfragen formulieren, Daten in Fachverfahren übertragen, Termine vorbereiten. Mit definierten Freigabepunkten und vollständiger Protokollierung jedes Schritts.

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Integration in bestehende Fachverfahren

Wir sind auch Softwarehaus: Anbindung an DMS, Ratsinformationssystem, Formularserver, GIS oder Fachanwendungen über Schnittstellen – und dort, wo keine Schnittstelle existiert, entwickeln wir sie. Fine-Tuning passt das Modell an Ihre Fachsprache und Ihre Vorlagen an.

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Auswertung, Betrieb und Schulung

Dashboards zeigen Nutzung, häufige Anliegen, Antwortqualität und offene Lücken. Dazu Schulungen für Ihre Mitarbeitenden, eine verständliche Dienstanweisung zum KI-Einsatz und laufender Support – damit aus dem Pilotprojekt Regelbetrieb wird.

Häufige Fragen

Die Fragen, die uns vor einem Projekt am häufigsten gestellt werden – mit Antworten zu Ablauf, Kosten und Datenschutz.

Bleiben unsere Daten bei einer KI-Lösung in der Kommune?

Ja, das ist der Kern unseres Ansatzes. Wir arbeiten mit Open-Weight-Modellen (Qwen-basiert), die vollständig in Ihrer eigenen Infrastruktur betrieben werden können – dann verlässt kein Dokument und keine Anfrage Ihr Netz. Alternativ betreiben wir die Lösung in einem deutschen Rechenzentrum. Die Systeme sind für einen datenschutzkonformen Betrieb konzipierbar; die datenschutzrechtliche Bewertung im Einzelfall treffen Ihr Datenschutzbeauftragter und Ihre Rechtsberatung, wir liefern dafür die vollständige technische Dokumentation, Verarbeitungsübersichten und Ansprechpartner.

On-Premise oder Hosting in Deutschland – was passt für unsere Verwaltung?

Das hängt vom Schutzbedarf der Daten, von vorhandener Hardware und von Ihrem IT-Personal ab. On-Premise KI ist die richtige Wahl, wenn personenbezogene oder besonders schutzwürdige Vorgänge verarbeitet werden und Sie oder Ihr kommunaler IT-Dienstleister ein eigenes Rechenzentrum betreiben. Deutschland-Hosting ist der schnellere Einstieg ohne Investition in GPU-Hardware. Wir bauen beide Varianten technisch identisch auf, damit ein Wechsel später ohne Neuentwicklung möglich ist.

Gibt es bereits Kommunen in Hessen, die KI einsetzen?

Ja, KI in der Verwaltung ist in Hessen längst in der Praxis angekommen. Rüsselsheim erhielt vom Hessischen Digitalministerium 309.000 Euro Förderung für den Einsatz von KI-Assistenten. Der Kreis Bergstraße nutzt KI für die Aktenanalyse und für die Erkennung von Schlaglöchern. Die Stadt Offenbach setzt im Bürgerbüro die KI-Assistentin "Emma" ein. Bensheim hat ein Strategiepapier zum KI-Einsatz erarbeitet. Diese Beispiele zeigen: Der Einstieg gelingt in der Regel über eine klar abgegrenzte Anwendung, nicht über ein Großprojekt.

Was bedeutet NIS2 für uns als Kommune?

NIS2 ist die EU-Richtlinie zur Cyber-Resilienz, die Anforderungen an Risikomanagement, Meldewege, Sicherheitsmaßnahmen und Verantwortlichkeit der Leitung stellt. Ob und in welchem Umfang eine einzelne Kommune oder ein kommunaler Betrieb betroffen ist, richtet sich nach den Umsetzungsvorgaben von Bund und Land und ist eine rechtliche Frage, die wir nicht für Sie beantworten dürfen und die Ihre Rechtsberatung oder Aufsichtsbehörde klärt. Was wir tun: Wir informieren technisch, ordnen die Anforderungen ein und setzen die technischen und organisatorischen Maßnahmen um – Härtung, Monitoring, Protokollierung, Notfallkonzepte, Awareness-Schulungen.

Wie startet ein KI-Projekt mit NovaCon konkret?

In drei Schritten. Erstens ein kostenloses Erstgespräch, in dem wir zwei bis drei Anwendungsfälle mit spürbarer Entlastung identifizieren – meist Bürgeranfragen, Dokumentenauswertung oder internes Wissen. Zweitens ein abgegrenztes Pilotprojekt mit echten, freigegebenen Daten, damit Verwaltungsführung und Personalvertretung den Nutzen beurteilen können. Drittens der Regelbetrieb inklusive Schulung, Dokumentation und Support. Auf Wunsch prüfen wir gemeinsam, welche Förderprogramme des Landes Hessen oder des Bundes für Ihr Vorhaben in Frage kommen. Als Anbieter aus Bad Camberg sind wir für Termine im gesamten Rhein-Main-Gebiet kurzfristig vor Ort.

5,0/5 · 5 Google-Bewertungen
„Wir haben mit NovaCon AI zusammengearbeitet, die für uns eine E-Mail-Automatisierung und einen individuellen Chatbot erstellt haben, mit großem Erfolg. Die Automatisierung spart uns viel Zeit und macht unsere Prozesse deutlich effizienter. Der Chatbot entlastet unser Team spürbar und verbessert unseren Kundenservice durch schnelle, zuverlässige Antworten. Klare Weiterempfehlung!“
Lisa W. · bei Google nachlesen

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Über den Autor

Alen Nukovic — Gründer von NovaCon. Mit ingenieurwissenschaftlichem Hintergrund (B.Eng.) und Praxis aus KI-, IT- und Marketing-Projekten begleitet er Unternehmen von der Strategie bis zur technischen Umsetzung. LinkedIn · Über uns